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据了解，日本政府为加强培育可在海外就业的「全球化人材」，拟将出国留学人数由目前的6万人提升至12万人。
据文部科学省(教育科学部)表示，2004年出国留学人数是8.3万人，达到巅峰，到2010年时则减少3成，成为5.8万人。1990年代留学人数最多的美国，于2011年为2万人掉到第7名。只占第1名中国的1成，比沙乌地阿拉伯或中国台湾地区还少。
文科省指出语言能力不足、就职活动不良影响、经济困难、大学环境不佳等为减少的主要因素。近年採取的强化措施，就是针对加强外国语上课或论文指导的大学、短期留学学生等经费补助。今后的检讨方向则是，强化在小学英语教育、在大学入学考试或毕业条件中活用英语检定等等。
日本首相安倍晋三在5月17日有关成长策略演讲中，表示未来3年间将在8所主要国立大学增加外籍教师。其目标就在使大学转型为可以更敏锐意识到「世界」的环境，促进学生向海外发展的意愿。
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